“我真的知道错了，我以为只要没开始骗人，又没被判刑，这事就算翻篇了……”面对公安机关的《行政处罚决定书》，胡某某与许某某懊悔不已。近日，一起看似“情节轻微”的偷越国（边）境案，在麻阳检察院行刑反向衔接机制的推动下，实现了从“刑事不起诉”到“行政处罚”的无缝闭环，有力破解了“不刑不罚”的监管难题。

为“高薪”铤而走险，出境旅游竟是幌子

时间回溯到2025年10月，胡某某、许某某二人经他人介绍，得知前往柬埔寨参与“新型合同诈骗套路贷款”可获取高额报酬。在利益诱惑下，二人决定铤而走险。为顺利出境，他们编造了“出境旅游”的虚假事由，向公安机关出入境管理部门申报，骗取护照等出入境证件。

随后，二人乘飞机出境抵达柬埔寨金边。然而，迎接他们的不是异国风光，而是管控森严的电信网络诈骗园区。入园后，二人接受诈骗话术培训，正准备参与诈骗活动时，该电诈园区被当地执法部门查获。胡某某、许某某趁乱逃离园区，之后在他人协助下乘机回国。

刑事不起诉≠“法外之地”，监督补上责任闭环

回国后，公安机关以涉嫌偷越国（边）境罪对胡某某、许某某立案侦查，并移送麻阳检察院审查起诉。承办检察官在审查全案后认为，胡某某、许某某二人具有自首、认罪认罚等情节，犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚，最终对二人作出了不起诉决定。

“不起诉”是否意味着“没事了”？答案是否定的。为破解“不起诉后不追责”的怪圈，检察机关同步启动了行刑反向衔接审查程序。检察官经全案审查发现，虽然二人的行为在刑事上免予刑罚，但其“虚构出境理由骗取证件出境入境”的行为，已经违反了《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定，破坏了国家出入境管理秩序，依法应当受到行政处罚。随后，麻阳检察院依法向公安机关制发了《检察意见书》，建议对胡某某、许某某的行政违法行为给予处罚。收到检察意见后，公安机关依法对二人持有骗取的出境入境证件，并出入境的行为作出了行政拘留处罚。

检察官提醒

本案是麻阳检察院深化行刑反向衔接工作、消除追责盲区的生动实践。通过刑事检察与行政检察的“双向发力”，既体现了宽严相济的刑事司法政策，又确保了“过罚相当”，让违法者真正为自己的行为付出代价。

检察官提醒广大群众：护照等出入境证件是公民出入国境的重要身份证件，申办时必须如实申报出境事由，切勿心存侥幸。试图通过虚构事实、隐瞒真相等弄虚作假的方式骗取出入境证件，一旦触犯法律红线，即便侥幸逃脱了刑事制裁，也必将面临行政处罚，切勿因一时贪念留下人生污点。